ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ

Статья в свободном доступе

Среда, 11.06.14
Хвалынское, Центральное. У России и Казахстана спорных месторождений на Каспии нет, но споры остаются

Иван Заблуднев
аналитик


До конца 2013 года Россия и Казахстан так и не смогли договориться по условиям окончательного соглашения о разделе продукции по Хвалынскому месторождению на шельфе Каспийского моря. Этот срок был обозначен в плане совместных действий России и Казахстана на 2013 –2015 годы, подписанном президентами двух стран в декабре 2012 года. Тогда Министерству энергетики РФ, «Каспийской нефтегазовой компании»,«ЛУКОЙЛу» – с российской стороны и Министерству нефти и газа Казахстана и «КазМунайГазу» – с казахстанской стороны было поручено обеспечить подписание СРП при пользовании недрами нефтегазоконденсатного месторождения Хвалынское между правительством РФ и инвестором — ООО «Каспийская нефтегазоваякомпания».
Совместное предприятие ООО «Каспийская нефтегазовая компания» было создано в 2005 году «ЛУКОЙЛом» и «КазМунайГазом». В октябре 2009 года «КазМунайГаз» продал за $1 млрд компаниям Total и GDF Suez 25 % из своей доли в проекте. В результате доли участников составляют: «ЛУКОЙЛ» — 50 %, «КазМунайГаз»— 25 %, Total — 18 % и GDF — 7 %.
Но до подписания соглашения дело так и не дошло. Минэнерго РФ подготовило и представило инвесторам проект СРП, который не устроил будущих недропользователей. Главной причиной недовольства источник в «КазМунайГазе» называет слабую экономику проекта. «Российское правительство в связи с монополией «Газпрома» предполагает в этом проекте только внутреннюю реализацию продукции. В итоге все варианты на всех фискальных режимах получаются нерентабельными. Поэтому с казахстанской стороны сейчас выдвигается вопрос о разрешении экспорта газа в рамках Хвалынского проекта», — отметил источник.
Справедливости ради стоит отметить, что при подготовке проекта СРП российское ведомство исходило из того, что было прописано в рамках межгосударственного плана совместных действий России и Казахстана на 2013 –2015 годы. Там, в частности, «Газпрому» и «КазМунайГазу» поручалось рассмотреть возможность подключения к существующим и проектируемым газопроводам, проходящим по территории Алтайского края РФ, для газификации Восточно-Казахстанской области Республики Казахстан. То есть уже в самом плане предписывалось направлять добываемый газ на внутренний рынок Казахстана, а об экспорте речь не велась.
Таким образом, подписание СРП по Хвалынскому в очередной раз сорвалось.
Стороны намеревались подписать соглашение по этому месторождению еще в 2009 году. К тому времени в России должна была быть создана межведомственная комиссия по подготовке СРП, однако этот процесс затянулся до мая 2011 года.
Возможность взаимовыгодного сотрудничества по разработке углеводородных ресурсов Хвалынского месторождения Москва и Астана обсуждают с 2002 года. Тогда Россия и Казахстан подписали протокол к соглашению от 1998 года о разделе Каспия. В нем определены координаты прохождения по дну северной части Каспийского моря разграничительной линии. Стороны договорились, что казахстанская юрисдикция распространяется на структуру Курмангазы, а российская — на структуры Хвалынское и Центральная. Но так как они расположены на пограничной территории, страны договорились разрабатывать их на паритетных началах.
К настоящему времени только на структуре Курмангазы сторонам удалось начать осуществление планов по паритетному сотрудничеству силами компаний «Роснефть» и «КазМунайГаз». Однако пока это партнерство не принесло ожидаемых результатов: первые пробуренные скважины оказались сухими. И хотя стороны решили продолжать поиск углеводородов на данной структуре, активность участников заметно снизилась (см. «Курмангазы: осталась только надежда»).
Возможно, неудачный старт с Курмангазы повлиял и на затягивание с развитием других совместных проектов на Каспии, в том числе и по Хвалынскому месторождению.

Месторождение Хвалынское и структура Центральное

Чего хотят инвесторы? 

Представление о том, какие условия инвесторы считают приемлемыми для разработки Хвалынского, дает ТЭО проекта, разработанное «ЛУКОЙЛом» и согласованное с казахстанским партнером. Так, лукойловский вариант предполагает заключить СРП на 40 лет с возможностью дальнейшего продления. Часть добытой продукции инвестор получает за компенсацию НДПИ в качестве возмещения затрат. Оставшаяся часть считаетсяприбыльной и делится между государством и разработчиком проекта. Доли, причитающиеся каждой из сторон, зависят от прибыльности проекта. Пока прибыльность составляет менее 16,5 %, инвестор получает 95 % продукции, когда она превысит 20,5 %, инвестору будет доставаться 35 % добычи.
Налоговый режим, по версии «ЛУКОЙЛа», должен предусматривать освобождение инвестора от уплаты всех видов налогов, кроме налога на прибыль, который составит 20 % на все время действия СРП.
Согласно лукойловскому ТЭО оператор проекта получает право на беспрепятственный экспорт своей доли углеводородов. Более того, государство даже обязуется оказать содействие инвестору при заключении договора с «Газпромом» об экспорте газа.
В лукойловском варианте СРП по Хвалынскому месторождению главный акцент сделан на добычу природного газа. Поэтому допускалось, что оператор проекта может отказаться от освоения нефтяных залежей участка, если решит, что оно экономически нецелесообразно.
Однако вряд ли «ЛУКОЙЛ» и партнеры получат возможность экспортировать газ с Хвалынского. В российско-казахстанском протоколе по этому месторождению оговорено, что его разработка будет вестись согласно российскому законодательству. А по российскому законодательству «Газпром» является монополистом в экспорте газа. Это значит, что разрешить экспорт газа с Хвалынского правительство может только в том случае, если сделает исключение из правил.
Однако менять законодательство ради этого проекта Москва не стала в прошлом году, скорее всего не станет и в этом, и в обозримом будущем. Чтобы не создавать прецедент для других зарубежных недропользователей, работающих в России. К тому же та часть добытого хвалынского газа, которая по СРП будет принадлежать «ЛУКОЙЛу», понадобится «Газпрому» либо для внутреннего использования, либо для экспортных целей. И «Газпрому», естественно, будет выгодней, если «ЛУКОЙЛ» продаст ему «голубое топливо» по внутренним российским ценам, а не по экспортным.
Расположение месторождений в северной части Каспия позволяет обеспечить транспортировку их природного – газа как в западном, так и в восточном направлении. «Газпром» уже сейчас реализует проект строительства газопровода «Южный поток», который предусматривает поставки от 30 до 60 млрд м3 в страны Европы с 2018 года.
Кроме того, «Газпром» более 10 лет ведет переговоры с КНР о строительстве двух газопроводов общей мощностью до 68 млрд м3 в год. К настоящему времени стороны наконец достигли договоренности по ценам на газ, что будет способствовать началу строительства хотя бы одного из запланированных трубопроводов в Поднебесную.
Соглашение о купле-продаже газа «Газпром» и CNPC подписали в мае в ходе визита Владимира Путина в КНР. Общая стоимость контракта составляет $400 млрд.

 

Газовые надежды Астаны

Но Астане дополнительный газ нужен еще больше. Объемы его добычи и рост внутреннего потребления не позволяют Казахстану наращивать газовый экспорт в желаемых масштабах. Так, по данным Министерства нефти и газа Казахстана, в 2013 году в республике добыто около 42 млрд м3 газа (рост на 4 % к 2012 году),из которых выработано 22,8 млрд м3 товарного газа. Остальное сырье — 19,2 млрд м3, фактически почти половина от добытого – было закачано обратно в нефтяные пласты. Из общего объема товарного газа 10,9 млрд м3 было использовано на внутреннем рынке, еще 3,3 млрд м3 потрачено на технологические нужды. В свою очередь, по данным министерства, экспорт газа составил 8,6 млрд м3.
Сейчас основной объем казахстанского экспорта газа приходится на Россию. Однако у Астаны есть планы начать экспортировать свой газ и в Китай. Казахстан несколько лет назад подписал соглашение с КНР о продаже 10 млрд м3, но пока не может найти в своем газовом балансе необходимые объемы для осуществления этих целей.
Более того, специалисты в Казахстане подсчитали, что уже через 10 лет, к 2024 году, в республике может наступить газовый дефицит, т. е. его производство упадет настолько, что сырья не хватит даже для обеспечения внутреннего спроса, не говоря уже об экспорте.
Поэтому сегодня власти и отраслевые эксперты Казахстана ищут возможности увеличения добычи и производства товарного газа. В этом плане большие надежды Астана возлагает не только на Хвалынское месторождение. Другая возможность — задействовать и структуру Центральная, которая тоже находится в Каспийском море и по договоренности России и Казахстана должна разрабатываться на паритетных началах (см. «Центральная» проблема»).
При условии если на Хвалынском месторождении и структуре Центральная будут обнаружены прогнозируемые ныне запасы и если Астане удалось бы договориться с Москвой о возможности самостоятельного экспорта своей доли газа, у казахстанской стороны было бы несколько вариантов распорядиться своими объемами. Эти варианты предусматривают налаживание поставок как в направлении России, так и в обратном, в сторону Казахстана. И оба варианта могут оказаться рентабельными.
Рассмотрим возможность поставок в Россию. Казахстан мог бы договориться, чтобы его доля, причитающаяся по соглашению о разделе продукции по Хвалынскому и, возможно, с Центральной, засчитывалась бы какэкспортные поставки «Газпрому». На аналогичные объемы Казахстан мог бы уменьшить экспортные поставки в РФ с Карачаганакского месторождения, с которого сейчас поставляется газ в Россию. В свою очередь, высвободившиеся объемы карачаганакского газа Астана могла бы направлять в трубопровод в Китай. Или наобеспечение своих внутренних потребностей в газе.
Другой вариант — провести трубопровод от Хвалынского месторождения и, возможно, с Центральной до казахстанского берега Каспия. В западной части Казахстана берет начало ветка газопровода Бейнеу–Бозой– Чимкент, который соединен с трубопроводом Туркменистан –Узбекистан –Казахстан –Китай. По этой ветке мощностью 10 млрд м3 Казахстан планирует направлять часть газа для обеспечения топливом южных областей страны, а при возможности — наладить экспортные поставки излишков газа в Поднебесную.
Однако «Газпрому» невыгодно предоставлять такие возможности Астане. Российский монополист вряд ли станет улучшать экспортные позиции Казахстана в ущерб своим намерениям наладить газовые поставки в Китай.

Минэнерго предлагает общий режим

В конце апреля Министерство энергетики РФ направило в правительство текст проекта с новыми поправками в протокол к соглашению между РФ и Казахстаном о разграничении дна северной части Каспийского моря, касающимися структуры Центральная.
В частности, поправки предусматривают предоставление совместному предприятию права пользования недрами на участке, где расположено месторождение Центральное, для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых без проведения аукциона. Право пользования будет предоставлено на срок 25лет с этапом геологического изучения недр на срок 7 лет с применением общего режима налогообложения.
Причем только после завершения этапа геологического изучения предприятию будет предоставлено право продолжить пользование недрами на участке с применением общего режима налогообложения, либо заключить с правительством РФ соглашение о разделе продукции. То есть окончательные условия разработки этого месторождения будут определяться сторонами только после того, как завершится разведочный период. И если недропользователи захотят заключить СРП, на его подготовку уйдет, по мнению экспертов, около двух лет. В этом случае получится, что практическая разработка структуры Центральная начнется по меньшей мере лет через девять.
Что касается Хвалынского, то в настоящее время казахстанская сторона готовит для российской свои предложения по улучшению экономики проекта. Когда они будут переданы на рассмотрение Москве, пока не известно. Как и то, сколько времени понадобится российской стороне на ответные предложения. И не исключено, что и в этом году СРП по Хвалынскому стороны тоже не подпишут. Таким образом, российско-казахстанское сотрудничество по освоению каспийских месторождений продолжает пробуксовывать.


ЧИТАТЬ

Основные индексы:
Brent 46,28 -0,4400 (-0,94%)
Dow Jones 21 310,66 -98,89 (-0,46%)
Курсы валют:
USD 59,5415 0,6572 (1,12%)
EUR 67,6868 1,7305 (2,62%)
CNY 87,5739 1,1090 (1,28%)
JPY 53,1763 0,3889 (0,74%)
Акции нефтегазовых компаний:
Micex Oil & Gas 4753,34 50,93 (1,08%)
Rosneft 331 3,7000 (1,13%)
Lukoil 2865 65,0000 (2,32%)
Gazprom 119,49 0,1400 (0,12%)
Gazprom Neft 183,85 -1,0000 (-0,54%)
Surgutneftegaz 26,105 0,3450 (1,34%)
Tatneft 379,6 7,3500 (1,97%)
Bashneft 2470 -17,0000 (-0,68%)
Источник – Финмаркет
Tools
Длина, расстояние
000,00
Площадь
000,00
Объем
000,00
Вес
000,00
Скорость
000,00
Температура
000,00
Плотность
000,00
Давление
000,00
Сила
000,00
Объемная
скорость
000,00
Объем/Вес нефти
000,00
Плотность нефти
000,00
Объем/вес/энергия
природного газа
000,00
Объемный расход
газа
000,00
Rad
Gra
x!
(
)
С
AC
Inv
sin
ln
7
8
9
/
Pi
cos
log
4
5
6
*
e
tan
sqrt
1
2
3
-
Ans
exp
x^y
0
.
=
+

"Бурение и освоение нефтяных и газовых скважин. Терминологический словарь-справочник", Булатов А.И., Просёлков Ю.М., М.: Недра, 2007

Примеры терминов:

  • Устьевая камера

    (atmospheric wellhead chamber) герметичная камера с атмосферным давлением внутри, устанавливаемая на подводном устье для обслуживания и ремонта устьевого оборудования.

    (atmospheric wellhead chamber) герметичная камера с атмосферным давлением внутри, устанавливаемая на подводном устье для обслуживания и ремонта устьевого оборудования.
  • Сжигание попутного газа

    (flaring) выпуск попутного газа в атмосферу на факел.

    (flaring) выпуск попутного газа в атмосферу на факел.
  • Затворение цемента

    (mixing of cement) смешение цемента с водой.

    (mixing of cement) смешение цемента с водой.
  • Опробование пластов в скважине

    (beds testing) комплекс работ, выполняемых в законченной бурением скважине для раздельного испытания новых продуктивных пластов, выделенных по геолого-физическим данным, путем последовательной перфорации.

    (beds testing) комплекс работ, выполняемых в законченной бурением скважине для раздельного испытания новых продуктивных пластов, выделенных по геолого-физическим данным, путем последовательной перфорации.

  • Наблюдательная скважина

    (observation well) в нефтяной промышленности  специальная скважина, пробуренная в пределах залежи, обычно с неперфорированной колонной (реже не обсаженная или обсаженная неметаллическими трубами) в интервале исследования...

    (observation well) в нефтяной промышленности  специальная скважина, пробуренная в пределах залежи, обычно с неперфорированной колонной (реже не обсаженная или обсаженная неметаллическими трубами) в интервале исследования, предназначенная для периодического контроля нейтронными методами за изменением положения водонефтяного контакта, перемещением нагнетаемой воды или другого рабочего агента, изменением нефтегазонасыщенности пластов. В газовой промышленности  специальная скважина, которая вскрывает горизонт в пределах газонасыщенной части, но в течение продолжительного времени не эксплуатируется и служит для точных замеров давления и определения продвижения контакта газ  вода (или газ  нефть и нефть  вода при наличии нефтяной оторочки).

  • Платформа ANDOC

    (ANDOC platform) большое гравитационное сооружение (англо-датской разработки) из ячеистого бетона и нескольких колонн для глубоководных работ. П.А. предназначена для бурения, добычи и хранения нефти.

    (ANDOC platform) большое гравитационное сооружение (англо-датской разработки) из ячеистого бетона и нескольких колонн для глубоководных работ. П.А. предназначена для бурения, добычи и хранения нефти.
  • Поверхностная циркуляционная система

    (ЦС) (surface circulating system) система механизмов и устройств, которая служит для подготовки, хранения и подачи в скважину кондиционного промывочного агента. В нее входят: блок очистки раствора от шлама, блок очистки раствора от газа, блок его химической обработки; приемный блок; блок подпорных насосов; резервуары для хранения, желоба и манифольды. Буровой раствор (промывочный агент) размещается в резервуарах, оборудованных механическими и гидравлическими перемешивателями. Порошкообразные материалы (глины, утяжелители и др.) хранятся в силосах блока приготовления буровых растворов (БПР), а затаренные в мешки порошкообразные химреагенты - на специальной площадке. Для размещения жидких химреагентов предусмотрены отдельные резервуары с перемешивателями.

    (ЦС) (surface circulating system) система механизмов и устройств, которая служит для подготовки, хранения и подачи в скважину кондиционного промывочного агента. В нее входят: блок очистки раствора от шлама, блок очистки раствора от газа, блок его химической обработки; приемный блок; блок подпорных насосов; резервуары для хранения, желоба и манифольды. Буровой раствор (промывочный агент) размещается в резервуарах, оборудованных механическими и гидравлическими перемешивателями. Порошкообразные материалы (глины, утяжелители и др.) хранятся в силосах блока приготовления буровых растворов (БПР), а затаренные в мешки порошкообразные химреагенты - на специальной площадке. Для размещения жидких химреагентов предусмотрены отдельные резервуары с перемешивателями.
  • Поры

    (pores) наиболее распространенный, особенно в терригенных коллекторах, вид пустот - мелкие пустоты (субкапиллярные, капиллярные, сверхкапиллярные) сингенетического происхождения, заключенные между зёрнами и частицами породы, размерами до 2 мм. Или: пустоты, заключенные в промежутках между частицами отложившейся породы (А.А. Ханин, 1969). Или: пустоты в горной породе, возникшие одновременно с образованием самой породы (А.Н. Снарский, 1961; М.И. Максимов, 1975). Поры более 0,5 мм в диаметре, в которых вода и другие жидкости, например нефть, движутся, подчиняясь силе тяжести по закону гидростатики (И.М. Губкин, 1937).

    (pores) наиболее распространенный, особенно в терригенных коллекторах, вид пустот - мелкие пустоты (субкапиллярные, капиллярные, сверхкапиллярные) сингенетического происхождения, заключенные между зёрнами и частицами породы, размерами до 2 мм. Или: пустоты, заключенные в промежутках между частицами отложившейся породы (А.А. Ханин, 1969). Или: пустоты в горной породе, возникшие одновременно с образованием самой породы (А.Н. Снарский, 1961; М.И. Максимов, 1975). Поры более 0,5 мм в диаметре, в которых вода и другие жидкости, например нефть, движутся, подчиняясь силе тяжести по закону гидростатики (И.М. Губкин, 1937).
Совместно с "Мультитран"
Яндекс.Метрика